在《巴厘岛金融科技议程》(BFA)通过后,IMF工作人员对选定的主题进行了深入审查,其中一个主题是金融科技监管的制度安排。通过研究10个国家和地区,包括发达经济体、新兴市场和发展中经济体的样本,IMF对于金融科技监管的制度框架进行了系统梳理。由查尔斯·泰勒(Charles Taylor)、克里斯蒂安·威尔逊(Christian Wilson)、埃娅·霍尔特宁(Eija Holttinen)、阿纳斯塔西娅·莫罗佐娃(Anastasiia Morozova)等IMF专家执笔完成了这一报告。
报告提出,金融科技从三个方面对现有的制度安排提出了挑战:明确的授权、有效的协调和灵活性。如果金融科技要蓬勃发展又不造成金融动荡,那么监管机构就必须迎接挑战。为此,监管所设立的机构和内部结构应有明确的任务授权。金融科技往往跨越监管边界,因此无论是在国内还是国际范围内,有效协调都至关重要。展望未来,鉴于金融科技发展的速度和普遍性,监管机构需要做好迅速改变其制度安排的准备。
当前,对金融科技的管理框架,主要包括了金融部门政策、监管和发展的权责。财政部通常负责高层政策的协调和制定。而金融监管机构扮演着积极的、多方面的角色。执法机构负责处理与金融科技有关的金融犯罪问题,包括洗钱和恐怖融资。有时,通讯、互联网技术和工业发展等其他有关部门也会参与金融科技的监管。各国对促进金融科技发展的重视程度不同,自然监管方式也不同。一些监管机构优先考虑传统的审慎和行为目标,一些国家和地区则更加重视创新、包容、竞争和发展。对于尺度的把握,可以由一个法规进行统一监管,也可以由各自机构自行把握优先级。无论哪种方式,都可能会影响到内部结构,例如汇报体系的分离和人力资源的分配。
报告发现,大多数监管机构建立了核心金融科技小组和专家网络。核心小组通常是全职的,并由跨机构的专家网络支持,为具体问题提供必要的帮助。核心小组的规模各不相同,具体取决于其职能。他们可以:(a)充当金融科技公司的联络点;(b)运行沙箱;(c)在国内与其他当局进行协调;(d)国际协调;(e)监控金融科技的发展;(f)提供内部培训;(g)评估金融科技在监管程序中的应用;(h)在少数情况下,直接监督金融科技公司。为了给核心小组配备人员,一些部门更多地依赖新聘的技术专家,而另一些部门则依赖内部人才。总体来看,利用现有的高层结构的协调机制可能是比较有效的:当出现金融科技问题时,这些问题将转交给小组委员会,或者成立工作组来制定提案,再转化为制度与规则。各国的经验都值得参考,并在国际层面加强协调。例如,近来出现的一个新的多边网络——全球金融创新网络(GFIN),在交流经验、建立共同的沙箱,帮助企业在不同的国家和地区里实现国际拓展方面,这一形式或许就值得借鉴。
IMF这一报告言简意赅地梳理了全国金融科技监管框架,具有一定参考价值。因此,人民大学数字经济研究中心组织专人进行了全文精译,供各方参考。
以下是报告全文:
编者按 中国人民银行发布《金融科技发展规划(2022-2025年)》,要求坚持创新驱动发展,坚守为民初心、切实履行服务实体经济使命,高质量推进金融数字化转型,健全适应数字经济发展的现代金融体系,为构建新发展格局、实现共同富裕贡献金融力量。 为落实新阶段金融科技发展规划,北京金融科技产业联盟开设专栏,以数字化转型优秀案例...
一、项目编号:WH-530900-2022-0009-0101 二、项目名称:临翔农村商业银行收单业务巡检采购项目 三、中标(成交)信息 供应商名称:昆明仁航科技有限公司 供应商地址:云南省昆明市西山区广福路以北广福小区(一区)西区3幢3-701号 中标(成交)金额:357600.00元 四、主要标的信息 五、评审专家...
编者按 中国人民银行发布《金融科技发展规划(2022-2025年)》,要求坚持创新驱动发展,坚守为民初心、切实履行服务实体经济使命,高质量推进金融数字化转型,健全适应数字经济发展的现代金融体系,为构建新发展格局、实现共同富裕贡献金融力量。 为落实新阶段金融科技发展规划,北京金融科技产业联盟开设专栏,以数字化转型优秀案例...
4月2日消息,人民银行公布2021年支付体系运行总体情况。2021年支付业务统计数据显示,全国支付体系运行平稳,社会资金交易规模不断扩大,支付系统业务量稳步增长。 数据显示,移动支付业务量保持增长。 2021年,银行共处理电子支付业务2749.69亿笔,金额2976.22万亿元,同比分别增长16.90%和9.75%。其...
电子支付是通过信息技术手段,把电子现金、信用卡、借记卡、智能卡等新型的支付信息通过网络安全传送到银行或相应的处理机构,具有时间效率更高、处理成本更低、操作安全更有保障的优点,已取代传统支付成为支付服务的主流方式。 为执行国家关于支付服务降费的政策,重庆市早在2021年9月就已推动辖内85家银行、37家支付机构落实包括银...
Powered by 澳门旅游攻略 @2013-2022 RSS地图 HTML地图
网站统计——