2019金猪新春佳节期间，海南面向全世界观众华丽的秀了一个“马步”。

一场以马术文化、马术运动为主题的新春马术嘉年华活动在海南省文昌市华侨航天体育特色小镇举行。这么具有“代表性”的大型活动在开始前并没有进行大肆宣传，活动当天仅有为数不多的几家媒体在现场进行直播报道，但仍挡不住朋友圈被不断刷屏，并引发了社会高度关注和吃瓜网友们的一片惊叹：“曾饱受争议、万众瞩目的海南赛马就这么低调的开始了？”

关于海南赛马的讨论，可以追溯到2018年4月，在正式“科普”之前，先来梳理一下海南赛马运动提出的始末历程。

2018年4月14日，国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出，支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。

2018年5月19日，海南省政府印发自贸区百日招商活动的实施方案，提出 124 项重点招商任务，其中第14项任务就是发展赛马运动。任务明确，“发展赛马运动”的招商责任单位为海南省文体厅。

2018年6月19日，海南日报消息称，为确保海南省赛马运动健康有序发展，海南省文化广电出版体育厅正在和相关学术研究机构及专业机构进行商谈，拟尽快研究制定出台《海南省赛马运动发展规划》，为海南省发展赛马运动提供科学指导。

2018年10月11日，海南省旅游和文化广电体育厅在关于《海南省赛马运动发展规划》信访事项的复函中表示，目前《海南省赛马运动发展规划》（征求意见稿）已基本完成，正在征求有关方面意见，根据各方意见在将作进一步修改和完善，报省政府批准后正式发布。

2018年12月28日，国家发展改革委官网发布《国家发展改革委关于印发<海南省建设国际旅游消费中心的实施方案>的通知》，通知中提出鼓励沙滩运动、水上运动、赛马运动、航空运动、汽车摩托车运动、户外运动等项目发展。

2019年1月23日，海南省旅游和文化广电体育厅厅长孙颖介绍，2019年海南省在体育规划方面要出台《海南赛马运动发展指导意见》。

2019年1月22日，海南文昌市生态环境保护局发布《关于长驰国际马术俱乐部（一期）项目环境影响评价的公示》显示，本次建设项目为赛马运动项目。这意味着，海南发展赛马运动，有望迎来首个落地项目。

2019年2月7日-9日，骏马长啸，市场喧嚣，备受关注的“海南赛马”或正从之前的喧嚣走向试水阶段。一场以马术文化、马术运动为主题的新春马术嘉年华活动在海南省文昌市华侨航天体育特色小镇举行。

海南赛马从提出阶段到试水阶段，可谓是一波三折。

自从2018年4月国家在近万字的方案中正式提及了“鼓励发展赛马运动”短短8个字后，便引发了坊间各种热议和众多媒体解读。消息一出，各大资本纷纷进入海南赛马市场，在短短一个月之内，几十家公司纷纷抢先注册赛马相关类公司。其中一家靠养猪和政府补贴盈利的企业不过才刚开始动笔画“赛马”的大饼，股票就涨停了。一些“动机不纯”的资本家们翘首期盼着未来能在海南的土地上迎来一场新的狂欢。

一些公司企业和民众过度热衷赛马运动，在羊群效应的驱动下，跟风盲目投资，将赛马概念提出的发展初衷和蓝图设想偏离了海南自贸区建设的主题。赛马运动概念的热炒和过度解读，同样也引起了政府高度重视，并采取了相对应的措施。2018年4月28日海南省工商行政管理局于出台《关于暂不受理名称和经营范围中含有“赛马”等字样登记申请的紧急通知》。再到2018年10月16日，国务院印发《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》中，赛马也同样只字未提。

海南赛马概念才提出，雏形还未形成，蓝图还在构建，离正式开赛还遥遥无期，相关部门就进行了“冷处理”，许多涌入海南的人一下子都蒙了：这是利空？还是利好？

时钟持续走到2018年年底，随着自贸建设的发展浪潮，海南赛马运动冷不丁的又杀回了大众的视线中。12月28日，国家发展改革委在官方网站发布《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，明确鼓励海南发展赛马等运动。峰回路转，柳暗花明，一时间又重新燃起各界人士对海南赛马的探讨和热议。

海南到底发不发展赛马？答案是肯定的，发展!但是海南的赛马运动跟坊间传得沸沸扬扬的赛马却不是一样的。现在许多人一听到赛马两个字，脑回路便自动将马业发展或者赛马与赌马的概念等同起来，这是一种严重的“思想惯性”误区。

赛马不等同于赌马，中国马业协会会长贾幼陵表示，马业是一个很大的产业链，赛马和赛马相关的菠菜与目前许多人所理解的赌马也是有着天壤之别。未来海南发展赛马运动，探索竞猜型的体育彩票，这是国家希望在局部做试点，以增加旅游产业的发展、增加大家对于赛马等体育赛事的关注度。归根结底，这连菠菜都不是。比如赛马活动非常知名的迪拜，赛马与菠菜就没有关系。迪拜通过旅游、通过专卖赛马赛事的转播权等就能获得相当的收益。在德国，马文化已经深入人心，从养马到马的展示、比赛等方方面面的产业非常发达，这些都与菠菜无关。在英、美、澳等发达国家，赛马产业也非常成熟。

目前，海南发展的赛马运动，即马术运动，而不是赌马，是一项与高尔夫球一样的纯粹的高端运动，是一项不同于高尔夫球的狂欢的社交，与传说中的香港赌马有着本质的区别。

赛马运动的产业化在中国尚未全面开展，此前内地虽也有多个城市在壮志雄心进行试水，但纷纷黯然收场。赛马产业第一次落子海南，作为一个全新的、未知的领域，在诸多“前辈”都未取得实质性成果的历史先河中，海南怎么开展赛马和如何引导市场健康发展也是一个长期棘手的问题！

猪年新春佳节期间，海南省文昌市华侨航天体育特色小镇举办了为期三天的以马术文化、马术运动为主题的新春马术嘉年华活动。活动现场，马厩、赛道等设施一应俱全，其中“速度马术”最受关注。据中国证券报报道，虽然在嘉年华中“速度马术”属表演性质，但其内容和形式与“赛马”已非常接近。相关业内人士分析表示，新春马术嘉年华或许是海南探索启动赛马运动的敲门石。

从提出赛马运动到第一场“象征性赛事”的试水，不到1年的时间，海南速度牵引着许多的目光和神经。海南壮士断腕已经在要彻底砍断对房地产依赖的路上采取了许多行动。未来，海南将依托特色资源优势，培育新业态，转型升级，实施更加开放的政策，打造一个全世界知名的旅游度假和购物天堂。

马术在左，赛马在右，从零开始的海南赛马运动以后到底会不会火起来，让我们拭目以待！至少梦想还是要有的，谁也不是躺着就能成功的。